Принят:
решением Богучанского сельского Совета депутатов
от 01.02.1998 г. № 1
УСТАВ
БОГУЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в редакции Решени Богучанского сельского Совета депутатов от 04.07. 2004 № 4
от 10.06.2005 г. № 32; от 08.11.2006 г № 98; от 29.01.2008 г. № 146;
от 31.12.2008 г. № 10/48; от 13.10.2009 № 16/75; от 28.06.2010 № 24/114;
от 16.11.2010 № 28/137; от 29.09.2011 № 35/164; от 13.06.2012 № 4/12;
от 31.01. 2013 № 12/38; от 10.10.2013 № 20/70; от 05.02.2014 № 24/89;
от 19.06.2014 № 26/98; от 19.05.2015 № 39/141; от 07.06.2016 № 48/180;
от 28.02.2018 № 01-01/8/32; от 17.12.2018 № 01-01/18/69; от 27.10.2020 № 01-01/43/150;
от 01.07.2021 № 01-01/53/190; от 20.06.2022 № 61/238; от 04.05.2023 № 7/25)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Богучанского сельсовета
1. Настоящий Устав является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления па территории Богучанского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также правовым актам, принятым на местном референдуме.
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(статья 1.1 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Богучанский сельсовет Богучанского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Богучанский сельсовет Богучанского района Красноярского края», «Богучанский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Богучанский сельсовет
1. Богучанский сельсовет (далее сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границ Богучанского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Административным центром поселения является село Богучаны.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней в официальном печатном издании МО Богучанский сельсовет «Богучанские ведомости», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.
Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей МО Богучанский сельсовет посредством размещения на официальном сайте Администрации Богучанского сельсовета и на информационных стендах муниципального образования, расположенных по следующим адресам: Администрация Богучанского сельсовет, ул. Октябрьская, д. 70; Управление Федеральной почтовой связи РФ в Богучанском районе Красноярского края с. Богучаны, ул. Ленина, д. Ленина, д. 26; Управление Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе Красноярского края с. Богучаны, ул. Партизанская, д. 47А; ПАО Сбербанк РФ с. Богучаны, пер. Лазо, д. 7; Управление социальной защиты населения Богучанского района Красноярского края с. Богучаны, ул. Партизанская, д. 47; Сельский дом культуры, филиал районного дома культуры в д. Ярки, ул. Ленина, д. 9.
(п. 7 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется:
- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
- органами местного самоуправления;
- органами территориального общественного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Богучанского сельсовета
1. Богучанский сельский Совет депутатов (далее Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Глава Богучанского сельсовета избирается Богучанским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
3. Администрация Богучанского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Богучанскому сельскому Совету депутатов
(статья 6 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета
(статья 7 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 07.06.2016 № 48/180)
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселений;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
5) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
8) формирование архивных фондов сельсовета;
9) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
22) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пп. 23 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;
30) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.
(пп. 30 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
(ст. 7.1 введена решением Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
(пп. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 07.06.2016 № 48/180.
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пп. 8 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
9) создание условий для развития туризма;
(пп. 9 введен решением Богучанского сельского Совета депутатов от 13.10.2009 № 16/75)
10) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150.
11) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150.
12) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150.
14) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пп. 14 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 31.01.2013 № 12/38)
15) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
16) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
17) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающим на территории поселения;
18) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
19) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
20) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 15-20 введены Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пп. 21 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48, от 28.06.2010 № 24/114)
Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(статья 7.2 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 13.10.2009 № 16/75)
1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
(п. 3 исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 8. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица
(ст. 8 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190)
Администрация сельсовета обладает правами юридического лица. По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.
Местная администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Статья 9. Символы сельсовета
Символом сельсовета является герб сельсовета, а также иные атрибуты сельсовета.
ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 10. Территория сельсовета
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края на момент принятия Устава.
2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов село Богучаны, деревня Ярки, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 11. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовет состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки сельсовета на территории сельсовета.
ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 12. Глава Богучанского сельсовета
(статья 12 в редакции Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
1. Глава Богучанского сельсовета — высшее должностное лицо Богучанского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Богучанского сельсовета.
1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п. 1.1 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. Глава Богучанского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Богучанского сельского Совета депутатов.
3. Глава Богучанского сельсовета представляет Богучанский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. Глава Богучанского сельсовета избирается Богучанским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования устанавливается Богучанским сельским Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 35 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Богучанским сельским Советом депутатов. К кандидатам на должность Главы Богучанского сельсовета предъявляются следующие дополнительные требования: высшее или среднее специальное образование, полученное по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего или среднего специального образования и подтвержденное документом об образовании и о квалификации; опыт муниципальной или государственной службы или опыт работы на руководящих должностях; знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей в части осуществления отдельных переданных государственных полномочий; наличие отзыва с предыдущего места службы или работы (непредставление указанного отзыва в связи с ликвидацией органа, предприятия, учреждения или отказом в выдаче отзыва работодателем не является основанием для отказа кандидату на должность Главы Богучанского сельсовета в участии в конкурсе); отсутствие на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости.
(п. 4 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
5. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
6. На Главу Богучанского сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.
7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(п. 7 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 13. Срок полномочий Главы Богучанского сельсовета
(статья 13 в редакции Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
1. Срок полномочий Главы Богучанского сельсовета - 5 лет.
2. Полномочия Главы Богучанского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Богучанского сельсовета
Статья 14. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета
(ст. 14 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты поселением статуса сельсовета в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
15) в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе».
1.1. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании Решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данное Решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать Решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления Решения суда в законную силу.
1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.3. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением Совета депутатов.
4. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов сельсовета.
Статья 15. Полномочия главы сельсовета
Глава сельсовета:
1) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
2) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
5) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;
6) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
7) подписывает и обнародует нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;
8) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;
9) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;
(пп. 9 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
10) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
11) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;
12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(пп. 12 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
13) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Статьи 16. Исполнение полномочий главы сельсовета
(ст. 16 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета временно отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо Администрации Богучанского сельсовета, назначенное Богучанским сельским Советом депутатов».
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п.п. 9-11 п. 1 статьи 14 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо по решению Совета депутатов.
Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 18. Правовые акты Главы Богучанского сельсовета
(ст. 18 в редакции Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
1. Глава Богучанского сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Богучанского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Богучанского сельсовета.
2. Глава Богучанского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Богучанского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Правовые акты Главы Богучанского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
4. Нормативные правовые акты Главы Богучанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(п. 4 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
5. Правовые акты Главы Богучанского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 19. Сельский Совет депутатов
1. Сельский Совет депутатов представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по 15 одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с Федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190)
3. Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190.
4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.
(п. 5 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
6. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.
Статья 20. Председатель сельского Совета депутатов
1 .Работу сельского Совета депутатов организует его Председатель.
2. Председатель Богучанского сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Богучанского сельского Совета депутатов.
(п. 2 в редакции Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей сельсовета внеочередную сессию, созывает по собственной инициативе или требованию главы сельсовета чрезвычайную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета депутатов;
5) ведет заседание Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;
(пп. 6 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
7) направляет главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые Советом депутатов;
8) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;
10) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
Статья 21. Компетенция Совета депутатов
1. К компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пп. 4 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
5) порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами;
(пп.5 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;
(пп. 6 в. ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.09.2011 № 35/164, от 10.10.2013 № 20/70)
7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведении сельсовета законодательством и настоящим Уставом.
11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом;
12) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.
(пп. 12 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 13.10.2009 № 16/75)
1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
(п. 1.1. введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 13.10.2009 № 16/75)
2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.
Статья 22. Организация работы Совета
1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.
2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем сельского Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.
3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.
4. Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 2/3 избранных членов Совета.
5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, секретаря, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.
Статья 23. Решения Совета
1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, решение по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.
4. Нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов, направляются в течение 10 дней главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава сельсовета, имеет право отклонить нормативное решение сельского Совета. В этом случае нормативное решение в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в нормативное решение, оно вновь рассматривается сельским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет вновь одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п.4 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98, от 28.06.2010 № 24/114)
(п.5 исключен решением Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98)
5. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.
(п. 5 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Ангарская правда.
(п.6 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98; от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
7. Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(п. 7 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 13.10.2009 № 16/75)
Статья 24. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.
2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.
4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 25. Регламент Совета депутатов
Детально вопросы организации работы сельского Совета депутатов определяется его Регламентом, принимаемым голосами не менее чем двух третей членов Совета.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1 . Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
(пп. 4 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пп. 7 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
(п.1 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета проводятся досрочные выборы в сельский Совет.
(п.3 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98)
Статья 28. Депутат сельского Совета
1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия 10% от состава депутатов
3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.
4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
6. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством.
(п. 6 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п. 7 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(п. 8 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата
(ст. 29 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.
6. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
7. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА
Статья 30. Администрация сельсовета
-
Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.
5. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.
Статья 31. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации сельсовета.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно - распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.
3. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой администрации.
4. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.
Статья 32. Компетенция администрации
1. Администрация сельсовета:
1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
3) разрабатывает стратегии социально-экономического развития;
(пп. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
6) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69;
7) сдает в аренду муниципальное имущество;
8) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69;
9 участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;
10) обеспечивает деятельность Совета депутатов;
11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 11 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами;
13) наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля.
(пп. 13 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
14) является органом регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
(пп. 14 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».
16) осуществляет полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральным законом.
(пп. 14-16 введены Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 16.11.2010 № 28/137)
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.
4. Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69;
Статья 32.1. Муниципальный контроль.
(ст. 32.1 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
1. Администрация Богучанского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.
2. К полномочиям Администрации Богучанского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.
3. Главным муниципальным инспектором является начальник ОЖТ Администрации Богучанского сельсовета, к полномочиям которого относится:
1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;
2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:
1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
Статья 33. Расходы на содержание администрации
(ст. 33 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 13.10.2009 № 16/75)
Бюджетная смета на содержание администрации утверждается главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.
ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) - по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек., поддержанная 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп.1 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98, от 31.12.2008 г. № 10/48, от 16.11.2010 № 28/137)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;
(пп. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.
4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора.
(п.4 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98)
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
- о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
(абзацы 4-5 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
(п. 8 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.
11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 35. Муниципальные выборы
(ст. 35 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
1. Выборы депутатов Совета депутатов сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 35.1. (ст. 35.1 исключена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 04.05.2023 № 7/25)
Статья 36. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета
1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
2. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата сельского Совета должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 подписей; инициатива отзыва главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентами избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
Сбор подписей может осуществляться 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, но не менее 25 подписей.
(п.2 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.
4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.
5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.
6. Депутат сельского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета , главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.
Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов, и проводиться в порядке, установленном Федеральным законом и Краевым законом
- по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек., поддержанная 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(п.1 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146, от 16.11.2010 № 28/137)
2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.
3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 38. Правотворческая инициатива
(название ст. 38 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 05.02.2014 № 24/89)
1. Правотворческой инициативой в Богучанском сельсовете обладают граждане сельсовета, депутат Богучанского Сельского Совета, группа депутатов Богучанского Сельского Совета, Глава Богучанского сельсовета, Глава администрации, Администрация Богучанского сельсовета, прокурор района - по вопросам совершенствования муниципальных правовых актов.
(абз. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее чем 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 05.02.2014 № 24/89)
2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.
4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Статья 39. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета, Главой муниципального образования, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета -главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
(п. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний через местные средства массовой информации. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.
(п. 5 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 40. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- сельского Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(абзац 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(ст.41 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 41.1. Собрания, конференции граждан
(ст. 41.1 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан либо на всей территории поселения – конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводиться по инициативе населения, Совета депутатов, Главы поселения.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов поселения:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы поселения, назначается Главой поселения.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 41.2. Староста сельского населенного пункта
(ст. 41.2 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.
2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Срок полномочий старосты - 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из Решения Богучанского сельского Совета депутатов по выбору старосты.
3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
4. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
5. Староста обладает следующими правами:
1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;
2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств.
5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.
6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.
7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 41.3. Сход граждан
(ст. 41.3 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 41.4. Инициативные проекты
(ст. 41.4 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190)
1.1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Богучанский сельсовет или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Богучанского сельсовета может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
1.2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Богучанский сельсовет, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории МО Богучанский сельсовет.
1.3. Информация о внесении инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Богучанского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Богучанского сельсовета. Одновременно граждане информируются о возможности представления своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования Богучанский сельсовет, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 42. Система территориального общественного самоуправления
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(п.1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.
3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 43. Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория, на которой оно осуществляется;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 44. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов ТОС;
- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п.3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
(абз.4 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.
ГЛАВА 8 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
(название гл. 8 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
(гл. 8 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)
2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, члены избирательной комиссии муниципального образования не являются муниципальными служащими.
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом , иными федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 48. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
(п.1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края.
3. Квалификационные требования к профессиональному образованию по соответствующему направлению подготовки (специальности), к профессиональным знаниям, навыкам умениям, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются правовыми актами главы сельсовета с учетом задач и функций органа местного самоуправления и отражаются в должностной инструкции муниципального служащего.
(п. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
4. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается правовым актом главы сельсовета.
Статья 49. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий сельсовета - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация на основании Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования далее, а в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Красноярского края.
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом .
5. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.
6. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.
Статья 50. Исключена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69.
Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления
(наименование главы 9 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 52. Муниципальная собственность поселения
(статья 52 в редакции Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 07.06.2016 № 48/180)
1. В собственности сельсовета может находиться имущество:
1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.;
3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами ;
4) необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного самоуправления.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.
2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.
3. Богучанский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Богучанского сельсовета.
Администрация Богучанского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
(п. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 54. Бюджет сельсовета
(ст. 54 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета.
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется сельскому Совету депутатов главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.
(абз.2 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит (профицит) бюджета.
(п. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.
(п. 4 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Статья 56. Исполнение бюджета сельсовета
(ст. 56 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемых в соответствии с ними законами Красноярского края.
2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Статья 57. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.
2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета.
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 57.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 57.1 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местною самоуправления в Российской Федерации».
ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА
Статья 60. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения сельским Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(п. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114; от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
(п. 4-5 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
Статья 61. Инициатива об изменении Устава сельсовета
(ст. 61 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 29.01.2008 г. № 146)
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты сельского Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
Глава 11.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
(гл. 10.1 введена Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
Статья 61.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(пп. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 3 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Богучанского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Богучанского сельсовета;
(пп. 4 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 28.06.2010 № 24/114)
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
(пп. 7,8 исключены Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 31.01.2013 № 12/38)
6) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150.
7) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150.
8) Исключен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150.
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
В случае использования личного имущества в целях исполнения полномочий, данному лицу выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих данному лицу, а так же возмещаются расходы, связанные с их использованием.
10) Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.
(пп. 10 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
11) при прекращении полномочий (в том числе досрочно) лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.
(пп. 11 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
12) на период полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется служебное жилое помещение, а в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения, возмещаются расходы по найму жилого помещения.
(пп. 12 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190)
2. Гарантии, установленные подпунктами 7 пункта 1 настоящей статьи, не предоставляются в случаях предусмотренных Законом края.
Статья 61.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст. 61.2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения полномочий лиц, замещавших муниципальные должности, по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 2 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».
7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 61.3 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.
(п. 2 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 01.07.2021 № 01-01/53/190)
ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
(ст. 62 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 31.12.2008 г. № 10/48)
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента получения уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования, решении о внесении изменений в Устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.
(абз. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 20.06.2022 № 61/238)
Положение пункта 32 части 1 статьи 7 Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
(абз.3 в ред. решения Богучанского сельского Совета депутатов от 8.11.2006 г № 98)
(п. 1 в ред. Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 17.12.2018 № 01-01/18/69)
2. Положения статей 6, 12, 13, 18, 20 настоящего Устава в редакции Решения от 19.05.2015 № 39/141 «О внесении изменений и дополнений в Устав Богучанского сельсовета Богучанского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания Главы Богучанского сельсовета после истечения срока полномочий Главы Богучанского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».
(п. 2 в редакции Решения Богучанского сельского Совета депутатов от 19.05.2015 № 39/141)
3. В соответствии с Законом Красноярского края от 31 октября 2019 № 8-3238 "О внесении изменений в статью 1 Закона края "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» действие п. 23 ст. 7 приостановить до 1 января 2021 года.
(п. 3 введен Решением Богучанского сельского Совета депутатов от 27.10.2020 № 01-01/43/150)
Статья 63. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления
1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.